为20万农民铺就致富路《新闻》
为20万农民铺就致富路
“要想富、先修路”,这是农民群众多年总结出的一条经验。
自2006年国家实施农村公路建设补贴政策以来,我市交通部门抓住这一千载难逢的历史机遇,加快推进农村公路建设,在各级部门及广大农民的一起努力下,一条条“致富路”铺到农民的家门口。
相关资料显示,从2006年至今,全市共建设农村公路825项,建设里程为6311.7公里,完成投资25亿元。到今年底,全市882个行政村实现了通硬质路面,占行政村总数的99.4%,另有5个行政村的公路项目正在进行收尾工程,预计明年春天即可竣工,这意味着为期5年的农村公路建设即将划上圆满的句号。
经济效益 100多亿元的拉动
几年来的农村公路改造工作,使沿线受益群众可达20余万人,解决农村剩余劳动力25500人,直接和间接拉动经济效益100多亿元。
海林市新安镇西安村是一个朝鲜族村落,村支书许日东告诉记者,目前全村495户人家有223户在家务农。从2006年开始,围绕这个小村共修了5条公路,合起来有10公里。有了这几条公路,村民到山市镇卖农副产品,路程从之前的30分钟缩短到目前的15分钟。
西安村所在的新安镇是一个农业大镇,近年来共修了260多公里的公路,目前辖区内的17个行政村、7个自然屯全部通了硬质路面。这个镇的负责人告诉记者,除农民出行方便外,因路况变好,平均每公斤农产品能多卖4到6分钱。
由点到面,四通八达的农村公路不仅有利于农民出行,还大大改善了农副产品的运输条件。为确保通村公路真正惠及于民,交通部门本着经济发展受交通制约突出的优先安排、边远出行困难的优先安排等原则制定修建计划。同时综合考虑村屯主干道硬化、美化,加快改变村容村貌,统筹新农村建设布局等方面,使农村公路加速与国省干道相连接,加强农副产品生产地与集散地的公路连接。交通部门还结合乡(镇)、村客运站点设施建设,做到路修到哪里,班车开到哪里。
在设计上,相关部门坚持能利用原来旧路的,尽量利用原来旧路,能不占用耕地的尽量不占用耕地,能不动迁的尽量不动迁的原则,综合考虑资金能力和交通量发展前景,采取“宽基窄面”、“强基薄面”的建设方法,既照顾到建设资金有限的实际,又为将来因交通量增加而加宽路面留下扩建的余地,取得了节省建设资金、减少农民负担、降低筑路成本的实际效果。
破解难题 四面八方的支援
修路需要巨资支持。所以如何破解资金难题,就成为确保农村公路全面完成的重要前提。
我市属于山岭重丘区,地质情况复杂,原材料成本高,公路造价高。通过测算,建设3.5米宽的水泥(沥青)通村公路,每公里需要35—45万元,而国家和省里每公里分别补贴10万元和7万元,需要地方自筹每公里18—28万元。
除了积极抢抓机遇,认真研究国家有关政策,最大限度地把国家的资金、政策争取到手,争取足额到位之外,市交通部门还通过各种渠道赢得各级政府的支持。在地方政府配套上,各县(市)交通部门积极向当地政府汇报,赢得了当地党委、政府的高度重视和大力支持,主动承担起农村公路建设的主体责任。各县(市)区政府在资金十分紧张的情况下,财政挤、银行借、部门出,千方百计筹措资金,全力支持农村公路建设。近年来,仅农村公路一项,全市就配套资金11亿元左右。
与此同时,我市还全面发动农民“勤工自助”活动参与建设。面对广大农民迫切改善出行条件的愿望,我市积极引导和调动农民的积极性,参与通村公路建设。通过实行“一事一议”筹资、筹劳或村集体投入等各种方式,进行路基材料储备。2006年至2010年,全市农民共计备砂石料122万立方米,出工0.6万人,折合资金4291万元;同时通村公路建设雇佣农民工达到25500人,为农民创收8330多万元。下一页
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