工信部娄勤俭3G发展推动了经济发展

3月28日消息，由深圳市人民政府与数字中国联合会共同主办的2010中国(深圳)IT领袖峰会于今日在深圳五洲宾馆隆重举行。

以下是工业和信息化部副部长娄勤俭的致辞中全文：

娄勤俭：各位来宾，女士们、先生们，大家好!很高兴来参加IT领袖峰会，全国众多优秀的IT精英会聚一堂，围绕后危机时代IT引领中国经济发展新模式主题共谋发展大计，首先我代表工业和信息化部对峰会召开表示热烈祝贺，向参加峰会各位IT产业界朋友表示诚挚的问候!

工业和信息化部副部长娄勤俭

3G的发展推动了经济发展

我一看这个题目，我就想起曾经我们在一次聚会上谈金融危机造成的影响如何面对的问题。我记得经济学家大部分谈的是寻找新的一种经济模式或者新的一种兴奋点，大家讨论谈到一个问题，说应对金融危机如果说能够选出一种要能够让人的生命延长五年的话，这个市场会非常好，对引领经济非常有好处，大家都非常兴奋，非常激动，但是我在那儿想另外一个问题，如果证明一个要能够延长人生命5年的话，需要多长时间。这个时候大家都感到这是一个非常难的问题。我就讲可能面对当前的经济危机情况还要重视信息技术，重视信息产业，所以今天我看到这个题目，后危机时代IT引领中国经济发展新模式，这样一个主题来讲，我认为是一个非常好的理念，应对金融危机对当前经济发展、信息技术、信息产业仍将扮演重要角色，因为信息产业是国民经济战略产业、基础性产业、先导性产业，从2009年初面对电子信息产业受到国际金融危机严峻，国家及时出台了电子信息产业调整振兴规划，围绕保增长、保稳定和调结构、谋转变两大目标推动产业持续发展，一年多来在全行业包括在座各位精英共同努力下，应该说信息产业保持了稳定健康的发展。

2009年软件和信息产业都保持了高速发展，手机生产了6.2亿部，微型计算机1.8亿部，彩电将近9899万台。从2010年1、2月份情况来看，电子信息产业增加值增长了26.4%，应该说情况比较好，但是这也是一个特殊情况，因为去年1、2月份本身比较低，所以说大家还要看到这个形势还是比较严峻。

特别是在手机，我们的移动电话的增长应该说还是非常快的，超过了7.8亿，互联网用户超过了3.8亿，宽带接入用户超过了1个亿。所以去年在3G的发展也推动了经济的发展。我们也应该看到每一次产业的低潮都会催生出一批新的创新成果，为下一轮产业发展带来新的机遇，信息技术具有高度的创新性、渗透性、倍增性和带动性特点，是经济结构调整、产业升级重要推动力，在后危机时代仍将扮演经济增长的倍增器，发展方式的转换器和产业升级的助推器的角色。未来一段时间，电子信息产业仍将保持高速的发展，最近国家一系列的政策，我们都可以研究这些政策会对信息产业带来什么样的刺激机会和发展。我们注意到国际上在面对金融危机都纷纷出台了应对的计划，各个国家为什么对危机采取的对策都是刺激信息技术和产业的发展?这是值得我们研究的。美国如此，日本如此，法国、韩国也是如此，都制定了刺激信息技术和产业发展的计划。特别是强调互联网的发展对宽带、互联网也好，智慧地球、云计算等等，这些都围绕着当前信息技术刺激经济发展。

应对经济危机要大力优先发展信息产业

作为我们如何应对经济危机，如何促进产业发展，这是我们应当要认真思考的。我认为我们还是要大力优先发展信息产业，促进信息技术的进步来推动经济发展。我们应该要看到国家要想转变发展方式，转变发展方式靠的是什么?我们可以冷静地进行思考，我可以讲转变发展方式靠信息技术。作为信息产业本身来讲也要转变发展方式，也要增强自己的创新能力，要从核心能力上入手，如果企业的竞争没有核心能力的竞争，必将在竞争中被淘汰。因此作为我们产业来讲，必须要加大自己竞争能力的提升，这就要重视技术的开发、市场的拓展。最近，国务院高度重视质量信誉的建设，特别对品牌企业的支持，所以今天我看到我们IT的精英都是我们这些著名的品牌，在国际上逐步影响越来越大，我们应该支持这种品牌的创建与拓展。我们也注意到国家要节能降耗，节能靠什么?我们传统工业中的节能降耗必须要重视信息技术，对它的改造，对信息技术改造是一条必经之路。我们的很多样板企业大部分是国外，一开始买过来发展。比如宝钢，这些厂买过来后从信息技术来讲才买的一刻它的信息技术就是落后的，如果说保持这样一个模式上参与国际竞争，那必然是落后的竞争。

因此，只有我们坚持用信息技术改造它，提升它的竞争能力，才能在全球赢得我们的一席之地。还有就是减排、治污，减排治污是我们自动控制、精确生产、精确制造，都需要信息技术。国家讲调整产业结构的可行性和可能性都依赖信息技术产业发展。因为我们的基础已经非常强大，从工业和生产能力来看已经是比较大的，但是我们如果能够保持在国际上竞争力，就是我们必须要考虑的事情。就稀土元素来看，原来我们的出口是把矿石全部出口，出口后把矿石炼完后再高价买回来。后来北大教授以及一些科学家用了很方便的办法提炼出元素，这样就可以提炼出稀土元素出去。便宜卖出去人家从产品再卖回来，所以这样以后就是说在竞争力上保持高端上，能够有竞争力，这是我们必须要考虑的。我们现在面临全球，现在贸易主义越来越强，但是贸易保护主义，特别是非关税贸易壁垒问题一定建立在技术标准和知识产权这种方式下，如果我们能够在知识产权上拥有别人离不开的知识产权，如果我们在国际标准中有强大的制定主导权，那么这种标准的制定必然是对我们自己服务的，这是我们应该在结构调整中认真考虑的。

特别是现在我们要重视民生，关心老百姓生活，提高农民收入，也是为我们信息产业界，一方面满足农村消费者、广大消费者需求的责任，一方面我们也是在满足需求的前提下能够促进我们的发展，面对金融危机我们家电下乡，启动了家电下乡这件事情可能在城市感觉不到。国家补助农民13%买家电，现在这个效果非常明显。不但是满足了农村老百姓的需求，而且我们产业界搞家电下乡这些企业今年全部是引领应该说是比较高的一年，有的企业甚至是历史上引领最高的一年。所以这方面来看只要市场需要，开发出市场需要的产品，我们就能赢得竞争。我讲这些说明国家的政策为我们带来了产业的机会，我们有这样的能力。比如说信息技术，我们的信息技术发展是直接快速式发展，传统工业发展是渐进式发展，这两种融合我们相信我们国内的信息技术和信息产业能够支撑着中国工业的发展，能够走出一条新兴的工业化道路。

作为政府，我们着重要从政策研究方面来营造一种发展环境，以鼓励企业重视技术创新来强化自主创新能力，你要推动以技术引导消费来扩大内需市场，不断拓展新的消费需求来促进在消费中发展我们，我们也要推动企业参加全球国际竞争。今天下午还有一些讨论，包括三网融合、资本与产业结合等等，我认为这些都是非常好的为我们产业提供了一个很好的机会。我在这里想谈几点看法。

第一，中国信息产业发展得益于改革开放，因此改革开放不能动摇。我举几个例子，比如说我们的手机，原来的手机作为通讯产品进行管理，通讯产品进行管理着重是话音能打电话。随着技术的进步，手机里面已经含了计算机芯片，已经有手机的操作系统，在显示上能够显示图像，如果还用通讯产品管理模式，这是落后的管理模式。必须要打破这种管理模式，调整生产关系适应生产发展，因此我们当时及时改变了这种做法进行支持发展，放开了手机市场管理监管需求，这样转到管质量、管标准，促进了手机产业发展。所以现在年产量达到6.2亿部，这也是了不起的成绩。

另外一个，比如说我们现在收短信要在网上，上网也很方便，还能传图像。回忆一下2001年互联网泡沫的时期，人们都是指责互联网，当时互联网没有找到很好的运营模式、商业模式，只是投入。但是我们再反思一下如果那个时候我们早就开放了IP电话，形势会怎么样?如果说我当时在01年的时候在日本去考察，见到了日本Docomo的形式，日本人爱看漫画，一幅漫画一个人设计出来后放在网上，手机用户就点击去看，他们感到这是一个很好的增长模式，因此就做了这方面运行平台，让人家来提供内容服务，同时收集起来分成。当请日本Docomo到中国进行交流的时候，那个时候没有人愿意听。业界是我修的路，跑什么车，我说了算，我说你修的路就应该吸引人跑车，这就是一个很大的竞争。我认为这也是一种改革，最后运营企业转过来刺激内容的这种发展，刺激了不少内容提供商才有今天的业绩。我们再看看，在2002年后，提出来电信转型，那个时候电信转型情况是什么情况呢?话音收入占到99%，信息收入占到很少一部分，所以就没有动力做转型，这也是激烈碰撞04年我们发布必须推动电信改革，改革刺激了发展，这是我们必须要继续坚定不移地支持这样一种改革。

再次是融合发展。技术在融合，管理也在融合，这种融合带动新的变化，我们很早提出来3C融合，实际上也在提出产品、网络和内容的结合，也在刺激这方面的发展，网络内容和服务的结合，这样一些结合产业形态，调整适应发展，这是管理的时候必须注重。管理内容、管理网络、管理技术有不同的点，技术催生的时候，如果不从这三方面调整，必将阻碍这种技术的进步。

我在一次聚会上见到了原来的江主席，谈到融合发展的时候，他说计算机系统结构现在还是不是依曼结构，我说是，他说打破这种结构，是不是你们在这方面做一些研究。还有提到集成电路，你们要注重材料、工艺，这些思想我认为都是一些融合思想，从各种技术交叉融合、各种行业交叉融合，为催生新的产业发展，这是一个需要注意的机会。

另外讲到服务，内容的服务、计算机服务也好，都在推动这方面。互联网内容服务很多企业在这里，他们通过他们的服务得到社会认可，也推动自己的发展，但是如何满足这种服务，抓住机会是我们必须考虑的。我们注意带来了很好的机会，比如计算机，原来我们追求的是计算机计算能力，实际上计算能力仍然是我们现在追求的主题。计算能力发展后，我们就在看计算机网络，当时谈计算机网络的时候就已经出了云的状态。后来发展演变成网络就是计算机。现在网络就是计算机是更高一层抽象，现在讲云计算，实际上我们抽象来看这个事，现在给我们提供了很好的机会。计算能力可以无穷大，带宽无穷宽。因此这种技术支撑下，我们能够在适当的时间、你需要的时间、你需要的信息，我能保证及时安全送到你的手上，这就是当前一种重点发展的方向。当然最近云计算也好，都是站在企业角度思考这个问题。Google谈云计算，他讲的是什么呢?你需要的信息我能够及时给你。李彦宏先生在这儿，他们也是这样。站在搜索引擎角度谈云计算，就是你需要的信息我能按时给你。微软谈云计算是云到端的概念。因此任何一个新的概念的产生都伴随着市场的一种占有率这样的考虑，所以说我们要研究这样一些名词绝对不要被名词限定我们发展。

谈到智慧地球，无非就是数字化地球翻版，无非是信息化一直推动的内容，因此我们要冷静看，不要炒概念，要看到技术发展趋势带来的机遇。最近我们谈国家网络基础设施建立。通过人与人的通信、物与物的通信，能建立很好的这样的机会。这样的发展带来很好的机会。今天看到的都是业界很多我的朋友，也是同行，因此尽量也说的在技术上能沾点边，但是说的不一定对，请大家批评，我主要也是想通过研讨会谈一点我自己的看法，谢谢大家!

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