IPTV是现代摇钱树监管受挑战

9月4日消息，第六届增值业务国际论坛上，中国-欧盟信息社会项目组法学专家托马斯·哈特博士指出，作为新业务之一的IPTV服务，是现代公认的摇钱树，监管方面也受到电信和广电两个市场的挑战。 托马斯表示，与中国电信监督管理越发细化不同，欧盟电信监管已经趋向框架化。在提到IPTV监管服务方面，由于音、视频的传输与网络有关，导致在监管领域出现某种冲突。因此托马斯表示，首先要确定是IP电视或者互联网电视的定义，同时要设定一个特别法令对传播渠道和方式进行监管。由于受到广电和电信两个市场的挑战，监督管理部门要多次进行监管，使两者在不发生冲突的阶段进行对话和合作。 托马斯现场还提到了现代增值服务移动电视的监管，他表示，欧洲目前对于广播内容方面是非常具有限制性的，需要找到一种方式来实现不同传输方式的互联和合作。 欧洲电信市场不断的开放，未来通讯在网络这一领域将会和内容领域进行结合提供更多的服务。 2004年，欧洲推出了8种新的IPTV业务，这一业务量位居全球首位。 由于各国IPTV发展面临的环境和用户不同，运营商在推出IPTV业务上，也视实际有所差异。从各运营商提供的业务分析，主要有以下几种形式：一、享受一定数量的免费电视频道，额外频道收费；二、音乐、电影等点播；三、欧洲人喜爱的足球直播；五、互动电视，包括：游戏、民调、选举投票；六、在线服务，包括：新闻、交通、天气、短信等。 由于有线电视和电视运营商大多提供免费的、高质量的电视节目，这就要求IPTV运营商提供低价、捆绑式的业务才能吸引用户。因此，三合一业务——网络接入、IP电话、IPTV成为不少运营商推崇的业务方式。

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