成思危十年基本实现人民币国际化
成思危:十年基本实现人民币国际化
昨日,著名经济学家、中国科学院大学管理学院院长成思危在“人民币国际化之路”研讨会暨成思危先生新书《人民币国际化之路》发布会上表示,要实现人民币国际化,我国有三项工作要做:汇率制度改革、人民币可自由兑换、资本项目开放,并提出十年基本实现人民币国际化的时间安排。 在汇率制度改革上,他提出采用“灵活的人民币汇率目标区制度”,设立双目标区,在硬目标区内汇率基本由市场供求关系决定,在软目标区内货币当局在必要时可适当进行干预。并提出分初建阶段、调整阶段、合一阶段三个阶段逐步扩展这两个目标区,最终达到基本上实现人民币完全可自由兑换的目标。 在人民币可自由兑换上,目前我国已基本实现了经常项目可兑换,然而在资本项目可兑换上却一直较慎重。中国资本项目可兑换势在必行。 在资本项目开放上,提出先放开长期资本流动,后放开短期资本流动;先放开对外国直接投资的限制,再放开对外国间接投资的限制。 成思危还提出了十年基本实现人民币国际化的时间表安排: 2014年-2015年,建立汇率目标区制度,目标区宽度为±5%;放宽对境内企业境外投资的汇兑限制,鼓励企业走出去;放开大额定期存款的利率上限限制。 2016年-2017年,将汇率目标区的边界扩大到±10%;取消对企业境外投资的汇兑限制,允许境外企业和个人投资A股市场及债券市场;放开小额定期存款的利率上限限制。 2018年-2019年,将汇率目标区的边界扩大到±15%;基本取消对境内居民到境外投资的汇兑限制,允许商业银行在境外发行货币市场基金;放开活期存款的利率上限限制。 2020年-2021年,将汇率目标区的边界扩大到±30%;基本取消对金融信贷的汇兑限制,允许企业和个人在境外买卖金融衍生产品;允许商业银行开展证券及保险等业务。 2022年-2023年,将实现浮动汇率制;基本取消对所有资本项目的汇兑限制,基本实现资本项目开放;基本完成金融系统的改革,实现国际化、市场化和系统化。
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