保护青山绿水江西试行环境损失计算五结合法获肯定图-【新闻】
新闻发布会现场
中国江西网讯 李一、舒磊、记者周再奔报道:6月5日,江西省高级人民法院召开新闻发布会,中国江西网记者获悉,为保护青山绿水,针对环境资源案件损失计算鉴定周期长、费用高等难点,江西高院推动试行“环境损失计算五结合法”,得到了最高法院环资庭领导的充分肯定。
据了解,去年9月,中央批准了《国家生态文明试验区(江西)实施方案》,全省法院以此为契机,以环境资源审判专门化建设为抓手,树立现代环境司法理念,充分发挥审判职能作用。
江西高院环资庭庭长黄训荣介绍,近年来,全省法院依法审结了一批环境资源案件。2017年6月至今,全省法院共审理各类涉环境资源案件1160件,其中民事案件368件、刑事案件729件、行政案件52件、环境公益诉讼案件19件;
积极推进环境资源案件归口审理。推动全省法院逐步建立环资庭、环资合议庭和环资案件归口审理相结合的专业化审判体系,推进环境资源民事、行政、刑事案件“三合一”、“二合一”归口审理模式;
设立了一批司法实践和理论研究基地。在九江中院等12家中、基层法院设立“环境资源司法实践基地”,并在江西理工大学设立“环境资源司法理论研究基地”;省法院、九江中院、永修法院三级法院在吴城镇共同成立生物多样性司法保护基地,为鄱阳湖流域生态保护提供司法支持。据悉,这在全国尚属首例。
建立了环境资源审判专家智库。针对环资审判专业性、技术性较强的特点,聘请了一批环保、农业、林业、土壤、水体、大气、辐射、矿产等方面的专家,作为咨询委员参与审判工作。目前,省级已聘请环境资源审判各类专家26人,全省法院聘请专家近百人。
据江西高院环资庭审判员王慧军介绍,针对环境资源案件损失计算鉴定周期长、费用高等难点,省法院推动试行“环境损失计算五结合法”。
结合原告的诉请,审查诉求是否合法合理;结合查明的案件事实,包括已经发生的事实和将来极可能发生的事实;结合鉴定意见、专家意见等证据材料,除必须作鉴定的案件外,其它案件可以尝试参考相关领域内的专家意见来处理。在无鉴定意见和专家意见的情况下,也可综合全案损失的情况酌定侵权损失;
结合当事人的履行能力,在环境修复费用支付及方式上,可以灵活掌握,如一次性支付修复费用或分期支付修复费用,另外,环保投入也可以考虑折抵修复费用;结合当地经济发展水平,既要考虑损害的后果,也要考虑对当地经济发展大局的影响。这一探索,得到了最高法院环资庭领导的充分肯定。
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